Notre quatrième rapport “Vers la localisation des ODD” appelle à renforcer la voix des gouvernements locaux et régionaux pour la localisation des objectifs mondiaux

14.07.2020

La quatrième édition du rapport “Vers la localisation des ODD” a été présenté à l’occasion de la Journée des gouvernements locaux et régionaux dans le cadre du Forum politique de haut niveau 2020. Le rapport, facilité par CGLU au nom de la Global Taskforce of Local and Regional Governments, s’appuie sur les connaissances des publications précédentes sur l’état de la localisation, et s’est adapté au contexte actuel en soulignant la contribution directe des gouvernements locaux et régionaux à la fois à la localisation des ODD et à la crise du COVID-19.

Le rapport passe également en revue la diversité des initiatives locales mises en œuvre par les villes et les territoires pour améliorer le bien-être humain par la défense des droits de l’homme, des services publics et du logement adéquat, en célébrant les initiatives visant à réduire les inégalités entre les genres et à protéger la diversité culturelle. Il souligne la myriade d’innovations locales visant à lutter contre le changement climatique et à protéger notre environnement. Il montre comment les collectivités territoriales peuvent être à la tête du développement économique local et contribuer à lutter contre la récession économique actuelle.

“Ce rapport montre que nos voix sont de plus en plus entendues. Pour la première fois, les collectivités territoriales ont été invitées à participer à plus de la moitié des examens nationaux volontaires soumis, et nous constatons que nos propres examens volontaires locaux et infranationaux sont de plus en plus reconnus” Jan Van Zanen, maire de La Haye, coprésident de CGLU.

Le rapport souligne le rôle que les gouvernements locaux et régionaux jouent en première ligne dans la réponse à la crise du COVID-19, en assurant la sécurité des personnes et en fournissant des services de base. Le contexte créé par la pandémie a ouvert une fenêtre propice au changement structurel, et indique qu’il est essentiel de consolider les politiques menées par les gouvernements locaux et régionaux pendant la pandémie, en renforçant les services de base, et en s’assurant que les plans de relance mettent les communautés locales au centre de leurs préoccupations. L’accélération des réformes de la gouvernance afin de garantir que le potentiel des actions des collectivités soit exploité est l’une des questions essentielles à traiter pour assurer une reprise inclusive.

Les actions des gouvernements locaux et régionaux en matière de réduction de la pauvreté, de fourniture de services de base et de réalisation des ODD sont cependant encore insuffisantes. Le quatrième rapport de notre organisation au Forum politique d’haute niveau (FPHN) souligne la nécessité de renforcer la mobilisation des ressources et le renforcement des capacités des gouvernements locaux et régionaux pour surmonter la crise actuelle, et de promouvoir la transformation des écosystèmes financiers pour stimuler la gouvernance urbaine et territoriale.

En ce qui concerne la participation des collectivités locales et régionales au processus de suivi, le rapport “Vers la localisation des ODD” montre comment la tendance à la localisation des ODD s’accroît au fil des ans. L’implication des collectivités territoriales dans les processus de rédaction des ENV a augmenté pour atteindre 55 % en 2020, contre 42 % pour la période 2016-2019. Le rapport souligne également une augmentation de l’élaboration d’examens locaux volontaires et d’examens infranationaux volontaires. Un certain nombre de pays facilitent ce processus et incluent les résultats des collectivités territoriales dans leurs propres examens nationaux. Ils reconnaissent également la pertinence des réseaux de gouvernements locaux et régionaux en tant que facilitateurs, même s’il reste encore du travail à faire.

Notre rapport au Forum politique de haut niveau présente enfin quelques recommandations essentielles pour l’avenir, parmi lesquelles :

●      Donner aux collectivités locales et régionales les moyens de réaliser des changements structurels et d’accélérer ainsi la réalisation de l’Agenda 2030. Si elles sont correctement responsabilisées, les politiques innovantes affichées par les collectivités territoriales peuvent être consolidées dans les stratégies à long terme qui peuvent atteindre les ODD.

●      Poursuivre les efforts pour faciliter la localisation des ODD dans les villes et territoires. Le mouvement en faveur de la localisation doit se poursuivre, pendant la pandémie et la reprise, afin de garantir que le nouveau contexte favorise les politiques innovantes défendues par les ODD.

●      Plaider pour des stratégies nationales de localisation des ODD qui incluent des politiques de localisation solides et soutiennent les Agendas Globaux.

●      Créer un environnement institutionnel favorable à la localisation et assurer des flux de financement adéquats pour soutenir la localisation, ce qui est plus urgent que jamais pour garantir la capacité des collectivités territoriales et de toutes les parties prenantes à agir en faveur des ODD.

●      Impliquer toutes les sphères du gouvernement, la société civile et les principales parties prenantes est une étape essentielle pour renforcer la gouvernance des ODD et le processus de localisation. Des partenariats solides et la participation des collectivités territoriales, de la société civile, du secteur privé, des partenaires sociaux et du monde universitaire aux mécanismes nationaux de coordination des SDG, ainsi qu’à la définition, au suivi et à la surveillance des ODD, sont essentiels à la réalisation des approches pangouvernementales et de l’ensemble de la société pour atteindre les objectifs.

●      Renforcer la voix des collectivités territoriales dans les examens nationaux volontaires afin de réaliser un saut qualitatif dans la mise en œuvre des ODD. Malgré les progrès observés, le rythme auquel ce processus a progressé est insuffisant et doit être accéléré.

●      Reconnaître, soutenir et promouvoir le suivi ascendant et les indicateurs localisés alimentés par des données désagrégées. Les capacités nationales et locales de définition et de collecte de données désagrégées et localisées devraient faire partie des stratégies de localisation des ODD afin de garantir que les processus de planification à tous les niveaux soient fondés sur des objectifs réalistes et que la mise en œuvre puisse être contrôlée.

●      Renforcer la coopération mondiale grâce à un système multilatéral renouvelé et renforcé. Alors que les défis mondiaux deviennent plus complexes, interconnectés et urgents, le renforcement de la coopération et de la solidarité par la revitalisation des systèmes multilatéraux qui s’adressent aux communautés locales et à la société civile devient une nécessité de plus en plus urgente. Les collectivités territoriales ont démontré qu’elles jouent un rôle clé en créant des ponts entre les communautés locales et les institutions mondiales.

Notre rapport se termine par la réaffirmation de notre engagement à réaliser les programmes de développement universel, à accélérer la mise en œuvre/localisation des ODD et à envisager une vision commune pour 2030 afin de reconstruire nos sociétés. Notre solidarité, notre coopération et notre engagement seront essentiels pour garantir un monde qui ne laisse aucune personne ni aucun lieu derrière.