Día de los Gobiernos Locales y Regionales
26.09.2024
Territorios de Cuidados para el Futuro: Municipalismo Feminista por la Igualdad, la Acción Climática, la Democracia y la Paz
Mujeres líderes del Movimiento Municipal Feminista y de gobiernos locales y regionales de todo el mundo se reunieron en la ciudad de Nueva York, el 20 de septiembre de 2024, para el Día de los Gobiernos Locales y Regionales de la Cumbre del Futuro: «Territorios de Cuidados para el Futuro: Municipalismo Feminista por la Igualdad, la Acción Climática, la Democracia y la Paz».
Este evento, organizado como un evento paralelo oficial de los Días de Acción de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Futuro, fue organizado por Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), el Gobierno de México y ONU Mujeres, con el apoyo de la Alianza Global por los Cuidados y las Coaliciones de Acción del Foro Generación Igualdad sobre Movimientos y Liderazgo Feminista, y Justicia y Derechos Económicos. Reunió a alcaldes, gobernadores y socios de la sociedad civil para promover un nuevo paradigma en la gobernanza local y mundial, y subrayó el papel fundamental de los cuidados, la participación política de las mujeres y la inclusión de los jóvenes y las comunidades marginadas en la promoción de la igualdad, la lucha contra el cambio climático y la salvaguardia de la democracia y la paz.
El evento forma parte de las actividades lideradas por CGLU dentro de la iniciativa WYDE Women’s Leadership, lanzada en marzo de este año. Financiada por la Unión Europea, esta iniciativa tiene como objetivo mejorar la participación política y la toma de decisiones de las mujeres a nivel mundial. Es implementada por ONU Mujeres, el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), la Unión Interparlamentaria (UIP) y CGLU, como parte del programa Mujeres y Jóvenes en la Democracia (WYDE). Este evento puso de manifiesto el compromiso de CGLU de apoyar a las mujeres elegidas localmente, amplificar sus voces y fomentar una gobernanza inclusiva e impulsada por la igualdad.
El evento también es una contribución a las celebraciones por el 30º aniversario de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, alineándose con la profundización temática definida por ONU Mujeres para septiembre de 2024, sobre el poder y la toma de decisiones. Como parte de los esfuerzos de la UCLG Women Facility para fortalecer las alianzas y la co-creación de conocimiento, las discusiones contribuyeron a dar forma a incidencia política colectiva y estrategias para garantizar que los gobiernos locales y regionales estén a la vanguardia de la acción transformadora.
El evento inició con un desayuno y un momento de networking, con una cálida bienvenida por parte de Nadine Gasman Zylbermann, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Gobierno de México; Moni Pizani, Representante en México de ONU Mujeres; y Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU. Establecieron un tono colaborativo y esperanzador para el día, enfatizando la necesidad de unidad para promover los principios de atención en la gobernanza local. Nadine Gasman recordó el concepto latinoamericano de sociedades solidarias, instando a un cambio de paradigma en el que los gobiernos prioricen a las personas por encima de las cosas, y enfatizando la importancia de las comunidades locales en la configuración de las agendas globales. Moni Pizani destacó la importancia de compartir experiencias y visiones estratégicas entre las diversas partes interesadas y elogió a CGLU por su liderazgo en el avance de una agenda feminista, de género y de derechos. Emilia Saiz hizo un llamado a acciones transformadoras audaces, enfatizando la necesidad de colaboración entre la sociedad civil organizada, los gobiernos locales y regionales y los Estados miembros, señalando el cambio liderado por iniciativas como el Foro Generación Igualdad y sus Coaliciones de Acción.
El evento fue inaugurado oficialmente por Fatimetou Abdel Malick, Presidenta de la Región de Nuakchot (Mauritania), y Raquel Coello, Asesora de Políticas y Líder Global en Atención a ONU Mujeres. Fatimetou Abdel Malick hizo hincapié en su propio viaje como primera alcaldesa y presidenta de una región de Mauritania y recordó el compromiso de CGLU con el municipalismo feminista, destacando que el liderazgo y el cuidado de las mujeres son esenciales para lograr una verdadera inclusión y transición ecológica. Raquel Coello pidió que la resolución de la ONU sobre los cuidados y los sistemas para el desarrollo social se traduzca en acciones locales, señalando el papel de la Alianza Global por los Cuidados en este sentido.
Territorios de cuidados y municipalismo feminista por la igualdad: Hacia un nuevo contrato social basado en los sistemas locales de cuidados
El primer segmento se centró en el papel de la prestación de servicios públicos en la redistribución de las responsabilidades de cuidado y en la participación de las mujeres como palanca para la formulación de políticas basadas en los derechos y centrada en la igualdad. Fue moderado por Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU.
Sharon Dijksma, alcaldesa de Utrecht (Países Bajos), hizo hincapié en la necesidad de una acción colectiva para abordar el problema persistente de la remuneración insuficiente de las mujeres y lograr la igualdad y la participación significativa de las mujeres en la política, basándose en el legado de los movimientos sociales y feministas. Shawyn Patterson-Howard, alcaldesa de Mount Vernon (EE.UU.), destacó cómo, como alcaldesa, aprovechó su experiencia en servicios sociales para crear un ecosistema de cuidados integrales centrado en la vivienda, la seguridad alimentaria, el empoderamiento financiero y la elaboración de presupuestos basados en el género, al tiempo que promovía la creación de riqueza generacional y apoyaba a las mujeres jóvenes a través de iniciativas de tutoría, formación y educación. Rohey Malick Lowe, alcaldesa de Banjul (Gambia) y presidenta de la Red de Mujeres Elegidas Localmente de África (REFELA) destacó la importancia de los cuidados como base para la construcción de comunidades sociales y económicas, abogando por políticas y presupuestos, así como reconociendo y apoyando el papel fundamental en la sociedad, especialmente como la única mujer alcaldesa de su país. Mauricio Zunino, alcalde de Montevideo (Uruguay) enfatizó que la identidad feminista de la ciudad y las políticas de cuidado sostenible, como el programa Resuena para migrantes, trascienden el liderazgo, centrándose en los aspectos políticos y culturales del cuidado. Elise Pereira, teniente de alcalde de Tours (Francia), compartió ejemplos de políticas de atención integral, incluido el apoyo a la salud mental y los acuerdos de trabajo flexible basados en el género, y los servicios locales para poblaciones vulnerables.
Los jóvenes que se comprometieron dentro de la Coalición de Acción Generación Igualdad sobre Movimientos y Liderazgo Feminista contribuyeron a centrar la conversación en las necesidades y aspiraciones de los jóvenes para el presente y el futuro, según lo priorizado por el Día de Acción de la Cumbre del Futuro: #YouthLead para el futuro. Ishaan Shah, cofundador de Sueños Robados y representante nacional de la juventud en ONU Mujeres, instó a ir más allá de involucrar a hombres y niños para hacerlos responsables, instando a un compromiso colectivo para desmantelar el patriarcado y redefinir un contrato social más inclusivo basado en el cuidado, al tiempo que se contrarresta el creciente movimiento antiderechos que amenaza estos valores. Aarushi Khanna, líder para Asia de Equal Measures 2030, hizo hincapié en la necesidad de invertir en protección social e infraestructuras que prioricen la seguridad y la inclusión, al tiempo que se utilizan datos y se fomenta la participación de las mujeres en el diseño de sociedades más justas y pacíficas.
Lorena Zárate, Coordinadora de la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad, señaló que las políticas de bienestar, cada vez más difíciles de implementar, deben basarse en iniciativas locales inspiradas en la sociedad civil y la organización comunitaria. Foteini Papagioti, Directora Adjunta de Políticas y Defensa del Centro Internacional de Investigación sobre la Mujer, destacó la necesidad de aumentar los salarios de los cuidadores, especialmente a medida que el envejecimiento de la población y las crisis climáticas les imponen mayores exigencias, y enfatizó que los gobiernos locales desempeñan un papel crucial en el fomento de la atención comunitaria y colectiva para contrarrestar el aislamiento experimentado por los cuidadores y los receptores. Wessel van den Berg, Oficial Senior de Defensa de Equimundo, se centró en la creación de comunidades que fomentan la naturaleza solidaria de los niños y aboga por políticas que responsabilicen a los hombres por el cuidado, incluso a través de iniciativas como Men Care, con el objetivo de cambiar las percepciones e integrar el cuidado en las políticas nacionales, en 70 países. Jacqueline Leduc, representante en Nueva York de Make Mothers Matter, enfatizó la necesidad de cambios estructurales para reconocer y apoyar el trabajo de cuidado, realizado principalmente por madres y abuelas. Sofía García García, jefa de Alianzas Estratégicas de Aldeas Infantiles SOS, destacó el profundo impacto de los sistemas de cuidado en los niños y los cuidadores, abogando por sistemas de cuidado bien dotados de recursos y apoyados por la ciudad.
Territorios de cuidados y municipalismo feminista para la acción climática: Protección de los bienes comunes y justicia climática
Moderado por Ana Moreno, Secretaria Técnica de la Alianza Global por los Cuidados, el segundo segmento centró las conversaciones sobre el cuidado de nuestro planeta, desde una perspectiva de justicia social.
Fatiha El Moudni, alcaldesa de Rabat (Marruecos), destacó el papel del Movimiento Municipal Feminista para impulsar la acción y el cuidado del clima a través de una planificación urbana integrada que se centra en la seguridad, la inclusión y las infraestructuras con perspectiva de género, e hizo hincapié en la necesidad de una mayor participación de las mujeres en la formulación de políticas en los próximos eventos mundiales. Jeni Arndt, alcaldesa de Fort Collins (EE.UU.), destacó el cambio rápido y optimista liderado por las mujeres de su comunidad, con mujeres ocupando casi todos los puestos de liderazgo clave en todos los sectores, abogando por una transformación ecológica inclusiva y garantizando una transición justa para todos los trabajadores a medida que la ciudad cierra su planta de carbón. Nicola Armacost, alcaldesa de Hastings-on-Hudson (EE.UU.), destacó la importancia de involucrar a las mujeres jóvenes en las iniciativas climáticas locales y brindarles oportunidades de tutoría y liderazgo, compartiendo cómo dos mujeres jóvenes inspiraron la creación de 22 microsubvenciones para proyectos liderados por jóvenes, que han transformado la comunidad y empoderado a los jóvenes para que se conviertan en agentes de cambio seguros. Estos proyectos se lideran dentro del Fondo de Acción Climática para la Juventud, apoyado por Bloomberg Philanthropies en colaboración con CGLU y el Centro Bloomberg para la Innovación Pública de la Universidad Johns Hopkins, y en el que también participa Fort Collins. Véronique Bertholle, teniente de alcalde de Estrasburgo (Francia), hizo hincapié en una transformación radical de la ciudad, centrándose en la creación de un entorno de vida deseable a través de calles y patios escolares reverdecidos, mejorando el acceso al transporte con viajes gratuitos para los menores de 18 años y abordando la mala calidad del aire en los barrios marginados. Irene Galindo, vicealcaldesa de Los Cabos (México), destacó los recientes avances significativos en la representación de las mujeres, enfatizando que las políticas públicas deben garantizar la representación igualitaria obligatoria y no pasar por alto la importancia del papel de la sociedad civil.
Ayshka Najib, de Fridays for Future MAPA, y joven comprometida de la Coalición de Acción sobre Movimientos y Liderazgo Feminista, pidió un enfoque sensible al género para la crisis climática, haciendo hincapié en la necesidad de invertir en la economía del cuidado, abogando por un Tratado de No Proliferación de Combustibles Fósiles y exigiendo que los jóvenes sean colíderes en una transición justa que incluya el trabajo de cuidados como un componente clave en las políticas climáticas. Ankita Panda, Oficial Principal de Programas de la Fundación Asia, instó a integrar la atención en las estrategias climáticas, apoyar la atención liderada por la comunidad durante las crisis, invertir en infraestructura de atención y recopilar más datos sobre cómo las crisis climáticas afectan las responsabilidades de cuidado de las mujeres. Erin Tansey, Directora de Economías Inclusivas y Sostenibles del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo, mencionó la necesidad de investigación y financiamiento que apoye a las organizaciones de base en la comprensión de cómo el cambio climático intensifica la demanda de cuidados y debilita los sistemas de cuidados, destacando la Iniciativa de Cuidados y Clima.
Territorios de cuidados y municipalismo feminista para la democracia: Hacia la paz, un nuevo multilateralismo y gobernar para las futuras generaciones
El último segmento se centró en el papel de la participación política de las mujeres, el liderazgo feminista y las políticas de cuidado para salvaguardar la democracia, mediante la construcción de la paz y el objetivo de renovar el multilateralismo. Fue facilitado por Isatou D. Badjie, líder de coordinación temática de la Coalición de Acción Generación Igualdad sobre Justicia Económica y Derechos.
Philippe Rio, alcalde de Grigny (Francia), llamó a resistir al patriarcado y promover el urbanismo feminista a través de un mejor transporte, la feminización de los espacios públicos y la visibilización y promoción de las mujeres en el espacio público, enfatizando que su liderazgo trae un cambio positivo y una ciudad más pacífica. Clare Hart, vicepresidenta de Montpellier Méditerranée Métropole (Francia), señaló que la verdadera paz y el progreso requieren una representación diversa de las mujeres en el poder, pidió que se abordara la violencia física y cibernética contra las mujeres, y abogó por la democracia participativa local para garantizar que todas las voces estén involucradas en la lucha contra la discriminación y la violencia. Carlos Martínez, alcalde de Soria (España), hizo un llamado a estrategias y políticas públicas para visibilizar este trabajo invisible, enfatizando la necesidad de una clara voluntad política, financiamiento y legislación, como lo demuestran los esfuerzos actuales del gobierno español. Fernando Cabezas Reveco, Primer Secretario de la División de Asuntos Multilaterales del Gobierno de Chile, destacó el principio de corresponsabilidad, reclamando un mayor reconocimiento internacional, y puso como ejemplo el sistema nacional de cuidados de Chile.
María Fernanda Espinosa, Directora Ejecutiva de GWL Voices y Presidenta de Cities Alliance, reiteró la necesidad de que los gobiernos locales tengan una voz más fuerte en la toma de decisiones globales, basándose en el Pacto para el Futuro de CGLU y cerrando la brecha con el Pacto del Futuro de la ONU. Prabhleen Tuteja, Directora Ejecutiva de la Fundación YP y joven participante en la Coalición de Acción sobre Movimientos y Liderazgo Feminista, destacó la necesidad de poner los derechos transformadores de género en el centro, y enfatizó el papel fundamental de las acciones afirmativas para impulsar la educación y la igualdad de oportunidades en la toma de decisiones, especialmente para las mujeres, los jóvenes y las comunidades no binarias. Eleanor Blomstrom, Directora Sénior de Políticas y Promoción de Women Deliver, se comprometió a proteger la autonomía corporal de las niñas y las mujeres y destacó la nueva Hoja de Ruta Mundial para la Economía del Cuidado lanzada recientemente con el apoyo de la Alianza Mundial para el Cuidado.
El evento concluyó con Jemimah Njuki, Jefa de la División de Empoderamiento Económico de ONU Mujeres. Destacó la responsabilidad compartida de crear las condiciones para sociedades justas y solidarias, y reiteró el compromiso de ONU Mujeres de seguir trabajando con las ciudades y los municipios para construir una sociedad solidaria basada en principios feministas.